En esta misma línea la Comisión Europea incide en la necesidad de diseñar una nueva estrategia comunitaria de salud y seguridad y hace hincapié en “promover un verdadero bienestar en el trabajo -físico, moral y social- que no se mida únicamente por la ausencia de accidentes o enfermedades profesionales”. La Comisión habla incluso de adoptar el actual marco normativo para la integración en el mismo de algunos factores de riesgo psicosocial como la violencia en el trabajo, entre otros.

            Esta ultima recomendación queda fuera de las competencias de los servicios de prevención pero sí lo son velar por el máximo bienestar físico, mental y social de los trabajadores y mejorar los factores sociales inherentes a sus tareas.

            Desde este punto de vista se hace necesario acometer de forma integral el problema de la violencia en el  puesto de trabajo e integrarlo en el marco de la prevención.

Según los datos aportados por la Encuesta sobre las condiciones de trabajo en la Unión Europea, la violencia física ha afectado al 3,16% de los trabajadores en los 12 meses inmediatamente anteriores a la realización de la misma. En España ese porcentaje es algo menor, afectando a un 2,48%, si bien hay sectores con una mayor incidencia como es el caso de los docentes, entre los que un 5% declararon haber sido sujetos de algún acto violento en el período comprendido.

UN  RIESGO MÁS A TENER EN CUENTA

La OIT  define la violencia en el lugar de trabajo como “cualquier acción, todo incidente o comportamiento que no puede considerarse una actitud razonable y con el cual se ataca, perjudica, degrada o hiere a una persona dentro del marco de su trabajo o debido directamente al mismo”.

Estamos aquí ante una concepción inclusiva del concepto que va más allá de las meras agresiones físicas (que pueden ir desde un empujón hasta la muerte del trabajador) y espaciales, pues incluiría los sucesos acontecidos fuera del lugar de trabajo siempre y cuando estuvieran relacionados con este, como podría ser la muerte de un trabajador en el transcurso de una huelga. También tendría la consideración de violencia todas las conductas susceptibles de intimidar y violentar al que las sufre (insultos, amenazas, gritos, burlas etc.…) 

Otro aspecto a estudiar es la clase de la violencia. A este respecto la OSHA (Occupational Health and Safety ha clasificado los hechos violentos en base a dos factores: las personas implicadas y la relación existente entre ellas. Tendríamos así la siguiente tipología:

Violencia tipo I: La personas que llevan a cabo los hechos violentos no tienen ninguna relación legítima de trato con la víctima. Se incluyen aquí sucesos como los robos a joyerías o bancos, atracos a taxistas etc.…

Violencia Tipo II: en la que existe algún tipo de relación profesional entre el agresor y la víctima. Es la más extendida y abarca los hechos violentos que se producen mientras se ofrece un servicio, su incidencia es mayor en sectores como la hostelería, sanidad, docentes y trabajadores de empresas públicas y privadas que ofrecen servicios profesionales.

Violencia Tipo III: en este supuesto el causante de la misma tiene algún tipo de implicación laboral con el lugar afectado o con algún o algunos de los trabajadores del mismo. Estos accidentes son relativamente poco frecuentes aunque presentan un tremendo dramatismo pues ponen de manifiesto el fracaso total de la convivencia y de los valores del mundo laboral. Se suelen ser consecuencia de una tremenda frustración por parte del agresor  y se concretan en destrozos al material o locales de la empresa, insultos a jefes, compañeros o subordinados  y en las situaciones más extremas en atentados contra la vida de otro trabajador.

La violencia de tipo II representa un riesgo constante para muchos trabajadores y a la que hace referencia de manera prioritaria este artículo. 

EL ENFOQUE PREVENTIVO

 La violencia en los lugares de trabajo es una escalada que comienza casi siempre con un fracaso de la comunicación. A la violencia verbal sigue la física, por eso es importante analizar las causas desde el origen. Son varios los factores implicados en las causas que desencadenan la violencia, entre los que podemos distinguir:

.- los individuales, que hacen referencia a las características del sujeto que perpetra el acto violento y a sus motivaciones (frustración, estrés, insatisfacción con el producto o servicio, inestabilidad psicológica, largas esperas, percepción de promesas incumplidas etc.)

.- los sociales, pertenecientes al entorno (zonas deprimidas, zonas con alto índice de criminalidad, situaciones de crisis económicas etc.…)

.- los organizacionales, que se sitúan en el ámbito del trabajo propiamente dicho (estilos de gestión, plantillas inadecuadas, trabajo con clientes, pacientes y público en general, trabajos nocturnos o  de especial peligrosidad…)

Sería un error por lo tanto atribuir la responsabilidad  de la violencia en el lugar de trabajo únicamente al individuo que la protagoniza, ya que ésta deviene de una combinación de  causas y situaciones que comprenden el comportamiento individual, el entorno, las relaciones entre compañeros de trabajo, entre jefes y subordinados y el marco social en el que se desarrolla la tarea. En este sentido es fácil llegar a la convicción de que una prevención eficaz de la violencia se basa en el compromiso de todos los actores implicados, incluidos los usuarios y clientes.

Para llevar a cabo un análisis adecuado de los problemas se hace necesaria la consulta a los trabajadores, pues son ellos con su conocimiento y experiencia los que pueden identificar los riesgos existentes y potenciales. El Instituto Nacional de seguridad e Higiene en trabajo en la Nota Técnica Preventiva 489, apunta la conveniencia de utilizar diferentes métodos de recogida de información, tales como las discusiones en grupo, entrevistas individuales, cuestionarios diseñados al tal efecto y cualquier otro sistema de registro, parte de incidentes o denuncias que ya existan.

 Este mismo documento señala la utilidad de establecer un registro de cualquier incidente en los que aunque no ocurriera nada, el riesgo estuviera presente, y por supuesto, cualquier otro tipo de incidente: desde el simple abuso verbal, amenaza o insulto, hasta los daños físicos, si llegaran a producirse. No hay que ignorar ningún episodio de violencia por nimio que nos pueda parecer, pues el registro de todos ellos permitirá    establecer el verdadero nivel del problema., haciendo posible dibujar el mapa de la violencia en la empresa y los puntos  críticos: áreas , servicios y departamentos más afectados, momentos del día más difíciles, situaciones concretas en las que aumentan los riesgos, temporalidad de los brotes  etc.…Una vez realizado este trabajo, será posible diseñar con mayor efectividad el plan de información y formación a los trabajadores , usuarios y clientes, el asesoramiento a las víctimas de la violencia y el diseño de medidas disuasorias adecuados, distribuyendo los recursos con mayor eficacia.

José Luís González Meseguer, en su ponencia titulada  “La violencia en el trabajo” (1)  diseña un planteamiento de la prevención desde el punto de vista colectivo que  incluiría las siguientes medidas.

“…que exista un compromiso de la dirección y responsables jerárquicos contra la violencia en el lugar de trabajo. Pero debe tener una serie de condiciones:

-         que sea elaborado por representantes de la dirección y de los/as trabajadores/as;

-         que se aplique a la dirección, trabajadores/as, contratistas,…a cualquiera que tenga relación con la empresa;

-         que se defina con lenguaje preciso y concreto qué se entiende por violencia en el centro de trabajo;

-         que defina con claridad la actitud de la empresa hacia la violencia relacionada con el trabajo y el compromiso de la dirección para prevenirla;

-         concretar las consecuencias para quién amenace o cometa actos violentos;

-         esbozar procedimiento de puesta a punto de medidas preventivas;

-         fomentar la declaración de cualquier incidente de violencia , designar personas y procedimiento confidencial que permita a los trabajadores/as declarar los incidentes de violencia;

-         dar garantías de que no habrá represalias contra quién declare incidentes violentos

-         que se constituya un núcleo sindical potente, dentro de cada centro de trabajo, capaz de hacer frente a situaciones individuales y colectivas de sufrimiento ante el acoso (primer eslabón de asistencia a las víctimas) , como de proponer medidas preventivas  o de lucha. Importancia de la acumulación de fuerzas en el centro de trabajo.

-         Desarrollar el Comité de seguridad y salud Laboral y exigir a toda la organización  la integración de la prevención en la gestión, incluyendo estudio de prácticas decentes en el trabajo, la formación etc.…”

Como conclusión se puede  señalar la importancia de afrontar el problema de la violencia en los lugares e trabajo desde un punto de vista amplio que compromete a los valores de la empresa. Una visión global de este problema permitirá trazar las medidas preventivas más   eficaces    a fin de erradicar cualquier brote violento por insignificante que sea, y crear un clima laboral democrático y cooperativo.   

Asunción Hernández García

BIBLIOGRAFIA:

(1) Varios autores

“La violencia en el trabajo”   

Confederación de STEs-Intersindical

OIT

Repertorio de recomendaciones prácticas sobre violencia en el lugar de trabajo en el sector de los servicios y medidas para combatirla

2003

INSTITUTO NACIONAL DE  SEGURIDAD E HIGUIENE EN EL TRABAJO

NTP 489: Violencia en el lugar de trabajo (varios autores)